本项目采用EPC（设计施工采购）＋F（社会资本投资方）+O（运营管理）方式公开招标。招标范围包含本项目初步设计对应的全部建设内容、全过程工程总承包服务、项目投融资、运营管理、质保维保、竣工移交及缺陷修复等全部工作，直至项目整体竣工验收合格、资料完整移交、运营期满合规移交招标人为止。招标人有权依据项目审批、规划及主管部门要求，在合规范围内对招标范围及工作内容进行合理调整。其中（1）设计部分：包括但不限于完成本项目施工图设计全部工作及施工过程中的设计更改及后续服务等，并完成建设范围内的全部设计咨询工作，限额设计；（2）采购部分：含工程建设相关的设备材料采购、安装、设备试运行合格、整体移交使用；（3）施工部分：包括但不限于完成本项目经审查通过的施工图设计包含的全部施工内容及相关工作，组织验收；完成竣工图的编制、资料归档及缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内的保修工作；（4）投资及运营：由运营单位负责对本项目进行投资（投资金额为100万元）及整体运营管理服务工作，运营期限15年（工程竣工验收合格后起算，由运营单位运营管理，确保运营稳定、高效）,具体以双方合同签订为准。
